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31人反对“零点断网” 称会火了黑网吧
2011-05-29 20:38:47 来源: 作者: 【 】 浏览:403次 评论:0

  你是否赞同“零点断网”?这能否有效解决未成年人上网成瘾的问题?截至昨日下午5点,共有41名成都商报读者打进热线就“零点断网”表达观点,其中31人明确表示反对,7人“非常赞成”,另有3人未表明观点。

  成都商报记者发现,反对者中不少为网吧经营者,而赞成者中多数是家长。同时,多数人认为断网只是治标之策,治本尚需家长、学校和社会三方共同努力。

  质疑者说保护未成年人关键是取缔黑网吧,不是断网。正规网吧“零点断网”了可能更多人涌入黑网吧。

  郫县网吧协会会长肖小林经营着一家有200多台电脑的网吧,每天的收入中,通宵营业的收入能够占1/3。“如果不通宵营业,客人差不多在晚上10点多就走光了。”昨日,他打进成都商报热线抱怨。肖小林说,现在平均每晚有100多位客人,如果实行“零点断网”,客人肯定会大量减少,影响网吧的经营状况。

  刘先生以入股的形式参与了5家网吧的经营,规模最小的一家也有100台电脑。据他估算,一家有150台电脑的网吧,如果“零点断网”,一天的损失大概为1000元~2000元。

  不过,让正规网吧经营者感到不平的,还不是单纯的损失问题。“现在已经有明确规定,到网吧上网需要刷第二代身份证,持证者要年满18岁,未成年人已不能进正规网吧。进网吧的很多是外来打工者,一般都是下班才出来玩”。刘先生认为,“零点断网”断了这些人的休闲娱乐,并不是好的选择。

  “保护未成年人,最关键的还是取缔黑网吧,而不是‘零点断网’。”成都市网吧行业协会会长鲍宇也表示,实行“零点断网”,并不能切断以私人名义接通网线的黑网吧的网络,反而可能让更多的人涌入黑网吧。

  试点通宵营业6年

  “零点断网”有损多方努力

  反对者们质疑的另一个集中观点是,成都从2005年起被列为网吧实施通宵营业试点城市,就是为了将正规网吧发展壮大,以此打击黑网吧。如果实施“零点断网”,反而可能把孩子们引到难以控制的黑网吧。

  成都商报记者了解到,2005年7月,文化部主持召开了九城市试点网吧行业新政策会议,决定以北京、上海、天津、重庆、成都、沈阳、深圳、长沙、石家庄9个城市为试点,逐渐放宽网吧限制政策并探索有效的治理经营方略,允许以上9城市的网吧实行通宵营业。

  成都市网吧行业协会会长鲍宇提到,成都网吧从最初的“小、脏、乱、差”发展到如今有着良好环境的连锁式经营,与成都是网吧通宵营业试点城市分不开。此外,通宵营业也确实增加了网吧的收入,如果“零点断网”,将对正规网吧造成很大的打击,让这些年来多方的努力大打折扣。

  “零点断网”试点城市

  代表说困难多多,隐患更大

  “‘零点断网’针对的是正规网吧,黑网吧就很难控制,有可能会把孩子们引到那里。从保护未成年人的角度讲,针对网吧实施‘零点断网’意义或将有限。”市文化局稽查大队队长刘平也对“零点断网”会给黑网吧打开方便之门表示了担心。

  刘平接受成都商报记者电话采访时表示,由于近年来执法部门奉行“严管重罚”的策略,正规网吧接待未成年人的情况已经相当少见了,该大队去年处理的相关案例只有10宗左右(不含区县稽查队数据)。刘平透露,“根据我们掌握的情况,在零点到早上8点的时间段里,未成年人大部分都回家了,在网吧的时间通常是中午休息时间或下午放学以后。”

  到网吧需要实名登记,且需刷二代身份证,为什么还是没能杜绝接纳未成年人的现象呢?“主要是经营者没有严格把关,”刘平介绍,有的青少年长相较为成熟,并且携带的是其他成年人的身份证,有的网吧没有对此认真查验。根据他的执法经验,这些很多是17岁左右、接近成年的孩子。

  接受成都商报记者采访时,刘平正在宁波参加由文化部召开的会议,与会者中有代表来自试点“零点断网”的城市,并在会上谈及相关困难。刘平称,有代表表示,由于与网吧签署了合同,相关通信部门并不同意断网,否则将涉嫌违反合同法;强行断网后,也有网吧私下接入ADSL线路,闭门继续营业。刘平称,稽查大队曾遇到网吧私下接入网线闭门营业的情况,“更隐蔽,不易发现,而且安全隐患更大”。

  打击范围扩大化

  单机游戏、电影还是堵不住

  四川鼎立律师事务所的律师钟光毅认为,该手段恐怕很难达到预期效果,“保护未成年人是家长、学校和社会的共同责任,需要各方努力,‘零点断网’恐怕是治标不治本。”他认为,上位法不允许未成年人进入网吧,发生违法现象的根源应该在执法上,与断不断网无关。而断网约束的不止是未成年人,还包括成年人,相当于打击范围扩大化了。

  此外,钟光毅表示,蛰伏于网吧的未成年人也不单纯是冲着上网去的,还包括单机游戏、电影等。“‘零点断网’断的只是互联网,其他的还是堵不住。“钟光毅说。

  激辩

  “零点断网”

  你认为“零点断网”是否合理?这种严厉的方式能否有效防止未成年人沉迷网络?成都商报热线86613333-1今日继续开通,欢迎来电说出你的看法。

  今日读者观点摘登

  【赞成】

  涂女士:对网吧“零点断网”表示赞成,家里有网,可孩子就是不怎么在家里上,家长也应该反思。

  黎女士:我们家长很高兴这个措施。

  【反对】

  杨先生:我觉得“零点断网”不可行,需要加强的是对网吧的管理。正规网吧“零点断网”,对“黑网吧”又是一种壮大机会。

  刘先生:我是网吧老板,我觉得这个不能一竿子打翻一船人,其实正规的网吧是不收未成年人的,所以对正规的网吧“零点断网”,对杜绝未成年人上网也起不到作用。

  高先生:断网以后我们成年人该去哪里上网呢?

  【反思】

  季先生:我们应该找出孩子为什么喜欢在零点以后还上网的原因,这样才能解决根本问题。“零点断网”只是将他们从一个时空赶到另一个时空,我们应该讨论背后的原因。

  张先生:现在上网需要第二代身份证实名登记。只要父母管好子女,执法部门加强执法,媒体做好舆论监督,就不需要怕互联网。 成都商报记者 郑锐 刘霏霏

  支持者说

  从源头解决

  未成年人通宵泡“网吧”问题

  家住郫县的黄先生是“零点断网”的坚决支持者,因为自己的家庭正深受其苦:“有一次我晚上10点过出门找娃娃,到凌晨两点才在网吧里找到!”

  从去年下半年开始,上初三的儿子开始喜欢往网吧里跑,很晚都不回家。“他嫌在家上网不过瘾,我们又担心他的安全,有时差点报警。”黄先生告诉成都商报记者,在找儿子的过程中,他发现不少网吧里有未成年人的面孔。

  黄先生认为,“零点断网”的手段比较彻底,可以从源头解决未成年人通宵泡“网吧”的问题。他表示,一旦到规定时间切断了网吧的网络接入,孩子们无网可上自然可以早早回家,这样家长既可以对孩子的娱乐或作息时间进行引导,又不用为孩子的安全担惊受怕。

  四川鼎立律师事务所主任施杰认为,《未成年人保护法》将保证未成年人身心健康设定为国家义务,国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》也对网吧的营业时间作出了明确规定,因此“零点断网”有法律依据。“既然上位法禁止未成年人进入网吧,并且对经营场所的营业时间明确限定在8时~24时,就必须严格执行。”施杰表示,所谓法制精神就是“有法必依,执法必严”,因此对正规网吧而言,遵守营业时间、谢绝未成年人进入都是必须履行的法定义务,“零点断网”也属于保证严格执法的有效措施。至于这是否是最科学的手段,施杰认为属于另一范畴的问题,应由专家再行论证。

(责任编辑:丁慎源)
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